①②：题目中，吕梁市财政部门着力构建普惠型社会保障体系，大力支持基本公共服务，加快发展民生事业，为群众提供优质、高效的社会保障服务，这表明了财政通过再分配的方式，可以有效促进社会公平、改善人民生活，促进社会稳定和谐，①②选项正确。

③：国家财政是通过国家预算和决算来实现的一种再分配，仅表述“国民收入分配”不当，同时材料也没体现决算和预算，③排除。

④：该选项在题目中没有体现，④排除。

故本题选A。